Президент Barack Obama сегодня подпишет закон о крупнейшем плане расходов в американской истории, в $787 миллиардов, который комбинирует агрессивные налоговые льготы и правительственные расходы, разработанные, чтобы реанимировать умирающую американскую экономику. Размер нового пакета стимулов и скорость, его прохождения через Конгресс - план был одобрен в течение недель после инаугурации Obama’s - ставят его в один ряд с мерами, которыми Президент Franklin Roosevelt перестроил американское законодательство в свои первые 100 дней, как историки и политологи говорят.
Пакет стимулов содержит примерно $300 миллиардов в налоговых льготах для людей и фирм, больше чем $250 миллиардов в прямой помощи проблемным штатам и людям, и почти $200 миллиардов, чтобы модернизировать и улучшить национальную инфраструктуру. Obama, подпишет законопроект в Денвере, город, где он стал кандидатом в августе и сказал, что этот план стимулов спасет или создаст приблизительно 3.5 миллиона рабочих мест. План стимулов - только одна часть трехаспектной стратегии Obama’s чтобы восстановить американскую экономику. Его правительство уже обновило план спасения банков за $700 миллиардов, принятый при Джордже Буше, разработанном, чтобы стабилизировать слабые банки и перезапустить, кредитование фирмам и потребителям. Уже завтра Obama объявит об экстраординарных мерах, чтобы остановить рекордные потери прав выкупа на дома и остановить быструю эрозию в ценах недвижимости.
Сравнение с FDR
Никому еще не удалось повторить легендарные 100 дней Franklin Roosevelt снова, с 15 главными законами,” сказал Allan Lichtman, политический профессор истории в американском университете в Вашингтоне. "Но если не сравнивать это, пока действия Obama’s вызывают оптимизм.” ДНесмотря на гигантский размер пакета стимулов и других мер, Obama, 47, стремится умерить ожидания о том, как быстро экономический резкий спад может быть завершен. "Этот исторический шаг не будет концом того, что мы делаем, чтобы развернуть нашу экономику, а скорее начало,” сказал Obama в своем еженедельном выступлении 14 февраля. "Проблемы, которые привели нас в этот кризис, глубоки и широко распространены, и наш ответ должен быть адекватным проблемам.”
Снижение налогов на зарплаты
самый дорогостоящий пункт плана стимулов - снижение налогов на зарплаты на 400$ для людей и 800$ для семьи, в полной стоимости $116 миллиардов. Пенсионеры, нетрудоспособные ветераны и другие, кто не платят налоги на зарплату, получат выплату в размере 250$. Счет также включает однолетнюю льготу на альтернативные налоги, ценой $70 миллиардов, которые защитит граждан от дополнительных подоходных налогов в этом году. Есть $10 миллиардов в льготах для фирм, также, включая более быстрое списание на аммортизацию для оборудования, купленного в 2009 и стимулы для компаний, которые производят и инвестируют в возобновляемые источники энергии такой как солнечная и ветроэнергетика.
Налоговая льгота для бизнеса, выдвинутая американской Торговой палатой, ослабит краткосрочно бремя налогов для компаний и фирм которые реструктурируют долги, не входя в банкротство. План стимулов обеспечивает полутриллион долларов на пособие по безработице, проектов возобновляемого источника энергии, постройки шоссе, продовольственные талоны для бедных, широкополосный Доступ в Интернет, гранты на обучение в колледже, проектов высокоскоростной железнодорожной магистрали и множества других программ.
А теперь о грустном - цена плана Обамы для госдолга,
Для того Чтобы быть профинансированным, пакет стимулов поднимет национальный долг США до приблизительно $12 триллионов. Стоимость закона будет выплачиваться 10 лет, увеличив бюджетный дефицит на $185 миллиардов в финансовом 2009, который заканчивается 30 сентября, согласно оценкам бюджетного управления Конгресса США. Самые большие выплаты, приблизительно $400 миллиардов, прийдутся на финансовый 2010. "Было несколько прежних членов Конгресса, которые попросились проголосовать за этот проект,” сказал Stan Collender, прежний аналитик Комитета по Бюджету Дома и Сената. "Вы не увидите такого каждый день в американской истории.” Другой беспрецедентный аспект счета - новые ограничения на выплаты Уолл Стрит. Они идут далее ограничений в 500 000$, о которой объявил Obama в прошлом месяце, ограничивая премии для старших руководителей и следующих 20 высокооплачиваемых служащих в компаниях, которые получают или получили больше чем $500 миллионов от Программы ТАРП Министерства финансов. Премии и другие выплаты в компаниях, которые взяли меньше денег, будут ограничены по скользящей шкале.
Ограничение Бонусов,
Эти меры должны ограничить премии в компаниях, таких как Citigroup Inc., JPMorgan Chase & Co. и Wells Fargo & Co., каждый из которых получил $25 миллиардов от ТАРП, и у правительства будет примерно год, чтобы определить, как ограничения платы действуют. Неясно, что случится в компаниях как Merrill Lynch, теперь часть Банк оф Америка Корп., которая выплатила $3,6 миллиарда в премиях в декабре. Правительство Obama выразило твердо что, они будут препятствовать тому, чтобы некоторые банки участвовали в правительственных программах стабилизации, или призывать других, чтобы выйти из них, потенциально препятствуя усилиям разморозить кредитные рынки. Пока ТАРП ввел $195,6 миллиардов в больше чем 330 американских финансовых учреждений.
Obama’s говорит об историческом значении плана стимулов. "Мы приняли самый всесторонний широкий закон, связанный с деловой активностью, всего за три недели,” .
Альтернативная энергетика
Obama утвердит законопроект приблизительно 1 час пополудни по Денверскому времени, как раз перед закрытием финансовых рынков. Перед церемонией подписания в Денверском Музее Природы и Науки, Obama совершит тур по комплексу солнечных батарей на крыше здания, выдвигая на первый план инвестиции за $37,5 миллиардов в альтернативную энергию. Размер мер пакета стимулов и место подписания закона точно соответствует кризису. Уровень безработицы в Денвере составляет 6.3 процентов, от 4.4 процентов год назад. Цены на дома в Денвере-Aurora снижаются на 19 процентов по сравнению с годом ранее, и 1 023 дома были потеряны домовладельцами в декабре. Американский рынок труда потерял 3.6 миллиона рабочих мест, с момента когда спад начался в декабре 2007, в то время как уровень безработицы взлетел до 7.6 процентов от 4.4 процентов два года назад, со многими экономистами, ожидающими, что безработица повысится до 10 процентов.
Компании типа Wal-Mart Inc. Корпорации General Motors, объявили о сокращениях их рабочих мест, подчеркивая широкое распространение спада. Корпорация FedEx, вторая по величине американская компания доставки почты, сказала, что она сократит 900 рабочих мест .
Своевременность мер
Экономисты говорит, что лучший сценарий - то, что план стимулов сможет сработать в фазе с экономикой, сначала предоставляя облегчение испытывающим проблемы с наличными деньгами потребителям, фирмам и штатам, сопровождаясь созданием рабочих мест от расходов на дороги, школы, энергетическую инфраструктуру и общественный транспорт. "Надежды состоят в том, что мы наконец прекратим терять рабочие места к концу этого года,” .
Однако, другие экономисты говорят, что спад, вероятно, станет хуже до конца 2009. Все программы Obama’s должны будут сработать синхронно, они говорят, чтобы закончить это. Экономика и финансовая система нуждаются в помощи одновеменно, сказал Alan Blinder, университетский экономист из Принстона и прежний вице-председатель Федеральной Резервной системы. "Если мы не поддержим обе части экономики, мы приговорены к худшему.”